運用法治思維和法治方式處理和解決邪教問題

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發表時間:2015-02-27 13:15作者:周逸來源:凱風網網址:http://anticult.kaiwind.com/xingao/zqtj/201501/26/t20150126_2285738.shtml

  我國正處于社會轉型期,部分民眾精神信仰的缺失和倫理道德的滑坡是一個嚴峻的社會問題。社會各階層思想觀念、價值觀和利益呈現更加多元化發展趨勢,如果找不到妥善調整各種利益關系的機制,中國社會矛盾的高發期和突發期會一直持續下去。邪教問題也將會伴隨中國社會發展而長期存在,而最優的解決之道,就是運用法治思維和法治方式去化解社會矛盾,解決邪教問題。

  邪教是中國歷代一直存在的重大社會問題,歷朝歷代均給其嚴厲打擊,但效果甚微,歷史上多次的朝代更替更是由各種邪教所引發。新中國建立初期,曾采用大規模的群眾運動方法解決“會門道”等各類歷史遺留邪教問題,這種方式在當時特定的歷史條件下比較奏效,但放在今天依法行政的時代背景下,可能會適得其反,稍有不慎就可能把更多的群眾推向對立面。

  運用法律手段防范、遏制和打擊邪教勢力已經成為世界各國的共同做法,我們必須順應這一世界潮流,以法治思維和法治方式來應對邪教問題。比如,奧姆真理教在東京制造沙林毒氣事件后,日本政府于1997年修訂了《宗教法人法》規定:加強監督管理,增加透明度,接受外部監督;健全宗教管理機構,對宗教法人實行全國一元化管理;法國國民議會通過了《對侵犯人權與基本自由的邪教組織加強預防和懲治法》,這是第一部全面的反邪教專門立法。世界各國打擊邪教的實踐證明,只有提高到立法的層面,才能更加有力地打擊邪教,才能使反邪教更加全面、深入和持久。

  如何運用“法治思維”和“法治方式”解決各類邪教問題?

  1、樹立法律至上的原則。首先,要心中有法,就是要有法律觀念、法律意識,始終把“法”字放在心上,真誠地尊重法律、信仰法律、敬畏法律,自覺地把法律作為處理各種邪教問題的準則。其次,要遇到邪教問題事先找法,就是處理各類邪教案件問題,都要先找法律依據,問問法律是怎么規定的,看看提出的處理措施是否符合法律規定。最后,涉邪教案件一定按照法律程序辦理。邪教的認定及其處置,必須以法治思維和法治方式進行,隨意化的人治方式只可以一時打擊邪教囂張氣焰,不可能根治邪教。邪教案件的打擊、取締、審判等各個階段,必須以法律規定的手段和程序規范行動方式,必須嚴格按照司法程序進行審判處理。

  2、提高依法處理邪教能力。一方面,要學習和掌握各類法律法規。要認真學法,掌握國家基本法律法規、反邪教相關的法律法規,熟知法的目的、原理、價值追求、法治原則,深刻理解法律精神,重點掌握法定權力的邊界、程序、責任等內容。

  3.加大反邪教法治宣傳教育力度。深入開展反邪教法制宣傳教育,弘揚法治精神,在反邪教領域自覺形成學法、守法、用法的社會氛圍。要充分充分利用各種宣傳工具和渠道,做好反邪教法制宣傳工作和思想教育工作,結合“六五”普法教育活動,通過宣傳憲法、刑法、國家安全法,防范和懲治邪教活動的決定等法律、法規,讓廣大基層群眾深入了解“法輪功”等邪教組織的違法本質及其應承擔的責任。重點宣傳有關法律政策,讓群眾掌握法律武器;宣傳科普知識,引導群眾運用科學反對愚昧,使群眾認清宗教與邪教的根本區別。通過大張旗鼓地宣傳,使全社會形成更為濃厚的防范和抵制邪教的氛圍,努力鏟除邪教組織滋生的土壤。

  4、加強反邪教法治頂層設計。我國現有的反邪教法律武器主要散見于《刑法》、《治安管理處罰法》、《關于取締邪教組織,防范和懲治邪教活動的決定》和兩高《司法解釋》等法律法規及政策中,始終沒有一部成文的、系統的、全面的、專業的反邪教法。存在邪教概念界定不夠科學,邪教案件犯罪法律規定相對寬松,打擊跨國邪教犯罪存在法律空缺等問題,這在一定程度上制約和影響了防范和處理邪教工作的開展。反邪教工作是一項長期的、艱巨的任務,在依法治國的今天,法律便是同邪教開展斗爭的最有力的武器。在新形勢下可研究適時制定《反邪教法》,可以使反邪教工作更加深入、細致地開展下去,做到社會長治久安,并對邪教進行防范、遏制和打擊有其很大的現實意義。

  總之,法治思維和法治方式是不同于人治思維、革命思維、政策思維的一種治理國家的思維方式,在依法治國的今天,我們必須努力提高運用法治思維和法治方法處理各類邪教問題的能力。


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